题目：中国税收优惠政策的有限响应与估算偏离：免征增值税门槛提升的证据
主讲人：冯晨
时间：2026年5月26日（周二）10：00
地点：立德楼321
摘要：税收优惠政策具有推动企业发展的结构性优势，然而在评估其效果时，如若忽略企业对于政策的响应程度，则会导致严重的估算偏离问题。以我国免征增值税门槛提升为例，本文考察了税收优惠政策中所存在的企业策略性响应行为和实质政策结果。研究发现，表面来看，免征增值税门槛提升会促使企业营业收入和投资显著增长。然而，企业对该政策的响应率却仅在38.37%左右，政策实质效果与意向性评估结论存在系统性偏差，而规避税务稽查动机和地方税务部门的增收压力则是此类税收优惠政策响应率不足的重要原因。进一步地我们还对政策最终效果进行了福利分析，并针对其成本收益展开了系统测算。在全面推进税收治理现代化背景下，本文研究对于推动我国税收政策的有效性评估与税制设计完善具有重要意义。
主讲人简介
冯晨，西安交通大学经济与金融学院教授，博士生导师，入选国家高层次青年人才计划、陕西省高层次青年人才计划、西安交通大学青年拔尖人才（A类）计划等，研究方向为公共经济学、发展经济学。在《经济研究》《管理世界》《经济学（季刊）》《世界经济》及Journal of Economic Behavior & Organization、Journal of Economic Dynamics & Control、Journal of Corporate Finance等发表论文多篇。主持国家自然科学基金等项目多项，多项咨政成果被中央主要领导人及省部级领导同志批示，曾获黄达－蒙代尔经济学奖、教育部科学研究优秀成果奖青年奖、陕西省哲社科优秀成果一等奖和二等奖、上海市哲社科优秀成果二等奖等，承担多个期刊的副主编及编委工作。
初审：孙蓓
终审：黄洁娜
复审：蔡卫星